Обучение энергоаудиторов (энергоэффективность и энергосбережение)

ЕЖЕМЕСЯЧНО, в дистанционной форме, на базе НОУ «Учебный центр «Энергетик» (Ростов-на-Дону), Корпоративный Энергетический Университет (КЭУ) (на базе НП «КОНЦ ЕЭС»), при поддержке Министерства энергетики РФ, проводит очередное обучение по программе повышения квалификации по курсу «Проведение энергетических обследований с целью повышения энергетической эффективности и энергосбережения». Цель обучения – подготовка (курсы повышения квалификации) энергоаудиторов в рамках реализации положений Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности…». Докладчики – представители государственных органов власти, Российского энергетического агентства, Ассоциации рационального использования энергетических ресурсов МАЭН, ведущие специалисты в области энергоаудита и энергосбережения. По окончании обучения слушателям, прошедшим итоговую аттестацию, выдается удостоверение о повышении квалификации (72 часа) установленного образца. НП «КОНЦ ЕЭС» является уполномоченным учебно-методическим центром (УМЦ) в Системе РИЭР (Сертификат соответствия № ЕС-010 от 19.10.2009 г.). Дополнительно к обучению проводится аттестация специалистов на соответствие требованиям Системы добровольной сертификации в области рационального использования и сбережения энергоресурсов (РИЭР), c выдачей квалификационного Сертификата соответствия энергоаудитора в области компетенции «Энергосбережение и энергоаудит в энергетике». Слушателям, аттестованным на соответствие требованиям Системы РИЭР, выдаются единые Удостоверения энергоаудиторов, подтверждающие уровень квалификации энергоаудитора и его соответствие требованиям, предъявляемым к энергоаудиторам Законом № 261-ФЗ. Сертифицированные энергоаудиторы вносятся в общероссийский реестр специалистов, имеющих уровень подготовки, соответствующий требованиям Закона № 261-ФЗ. Аттестационное тестирование проводится в дистанционном формате на базе НОУ «Учебный центр «Энергетик» (г. Ростов-на-Дону). Дистанционное обучение осуществляется в 2-х формах: 1. Непосредственно на рабочих местах (без отрыва от производства) в форме видеолекций - стоимость обучения одного слушателя составляет 14 000 руб. (НДС не облагается). 2. На базе НОУ "Учебный центр "Энергетик" в форме видеоконференцсвязи - стоимость обучения одного слушателя составляет 21 000 руб. (НДС не облагается). Для обеих форм стоимость сертификации одного специалиста в системе РИЭР с выдачей Удостоверения энергоаудитора – 14 500 руб. (в т.ч. НДС 18%). Контакты для заявок на участие в семинаре и получения дополнительной информации: тел.: 8 (863) 238-51-15, +7 (919) 870-65-11, 8 (863) 238-52-78 E-mail: kosheleva_marina@mail.ru Кошелева Марина Александровна – сектор бизнес-образования.
Ростов-на-Дону, ул. 2-я Краснодарская, 147, energetik-uc.narod.ru

Квартира в центре Сочи, продажа от застройщика.

Продается квартира в Сочи в новом жилом комплексе бизнес-класса ЖК "Ривьера". Отдельный вход, большой балкон, окна стеклопакет, железная дверь, проведено отопление (установлены батареи). Квартира имеет собственный вход в дом со своим подъездом, таким образом лестница ведущая в квартиру принадлежит только ей, закрывающаяся с улицы железной дверью. Поэтому данную квартиру можно использовать и как коммерческую недвижимость (под офис) в Сочи!
Сочи, ул.Красноармейская, www.adlerkurort.com

Недвижимость Адлера

Адлер продажа недвижимости: гостиницы, квартиры, дома, земельные участки. Недвижимость в Адлере в связи с проведением олимпийских игр 2014г является наиболее привлекательным вложением! Не упустите возможность приобрести недвижимость пока ещё по доступным ценам! Осуществляем поиск и подбор объектов недвижимости в Адлере, Сочи и Абхазии, юридическое сопровождение сделок.
Адлер, www.vadler.com

Оборудование для пивоварения 300-30 000 л/сутки

Оборудование для пивоварения 300-30 000 л/сутки Компания поставляет оборудование для пивоварения с производительностью от 300 до 30 000 литров пива в сутки. Пивзаводы поставляются в полном комплекте, монтируются под ключ. В стоимость также входят обучение, технологии и рецептуры, годовое сервисное обслуживание. Поставка сырья предусмотрена.
Ижевск, www.techimpex.sk

Линии по производству пива: мини пивзаводы и пивоварни

Предлагаем линии по производству пива: мини пивзаводы и пивоварни производительностью от 100 до 30 000 литров в сутки. В стоимость входят: полная комплектация пивоварни (не будет необходимости что-либо докупать), монтаж под ключ, первые три варки пива, обучение персонала, набор рекламных предметов, годовое гарантийное обслуживание линии, возможность в дальнейшем приобретать у нас высококачественное сырьё по ценам производителя.
Москва, Hungary, 6044 Kecskemet, Kossuth l. u.2, www.minibreweries.ru

Trade-in от Xerox

Владельцы полноцветных Canon, Konica Minolta, Ricoh, Xerox! У Вас появилось желание изменить ситуацию к лучшему и поменять свою рабочую лошадку на более современную и эффективную технику? Вы счастливый обладатель аппарата: Canon CLC2620 / 3220 / 4040 / 5151 Konica Minolta bizhub C500 / 5500 / 6500 / 5501 / 6501 Xerox DC12 / 3535 / 240 / 242 / 250 / 252 или иного цветного печатного оборудования??? Обращайтесь, и мы индивидуально рассмотрим каждый случай!!! Не теряйте время понапрасну – мы предлагаем Вам наиболее выгодное предложение, сочетающее одновременную сделку по продаже старого и покупке нового оборудования, а также привлекательную цену и технологически выверенное решение от Xerox. Стоимость старого оборудования может послужить первоначальным взносом при покупке нового. Трейд-ин на технику XEROX – это быстрый способ изменить все к лучшему! Если развитие бизнеса - Ваша главная задача, мы обязательно поможем Вам в этом! За подробностями и по всем интересующим Вас вопросам просьба обращаться в отдел прямых продаж оборудования Ксерокс по тел. +7 (383) 22-44-000, 211-90-37 (доб.223 и 228), e-mail: info@alteh.ru
Новосибирск, ул.Державина, 28, оф.510, e-mail: info@alteh.ru, www.alteh.ru

Профессиональное оборудование XEROX с рассрочкой на год

Профессиональное оборудование XEROX с рассрочкой на год, без удорожания. Стоимость оборудования – от 500 000 рублей. Первоначальный взнос – 30%. Срок рассмотрения заявки – 2 дня. Система Trade-in. И еще некоторые выгодные условия.
Новосибирск, ул.Державина, 28, оф.510, тел.(383) 211-90-37, вн.115, 223, 228, 218, e-mail: info@alteh.ru, www.alteh.ru

Земля на опушке леса для дачного строительства

Земля на опушке леса для дачного строительства по Новорижскому шоссе. Массив 8, 5 ГА. 850 соток чистейшего воздуха и красивых мест. Московская область, Волоколамский район, сельское поселение Спасское, деревня Кузьминское. На картах искать рядом с селом Спасс или Становище. Идеальное расположение для нового дачного поселка. Через лес проход к реке. Места активно застраиваются и распродаются. Экология северо-запада московской области. Кадастровое деление на два равных участка. Перевод земель 2009 года. Цена с торгом 450 долларов за сотку(13000 рублей). Общая стоимость 11 млн. рублей. Павел 89035230993.
д.кузьминское волоколамский район, sdelki.ru

Аттракционы - кинотеатры 4d и 5d формата

Компанией «Технологии Кино» ведётся производство, проектирование и продажа оборудования для суперзрелищного развлечения, основанного на 5D технологиях. 4д, 5д кинотеатр – аттракцион из пятого измерения нашего реального мира. Для предприимчивых состоятельных людей 4д, 5д кинотеатр может стать прибыльным бизнесом. При достаточно серьёзных вложениях затраты окупаются в среднем за полгода. Проектирование и производство 5D симулятора ведётся квалифицированными киноинженерами, продажа подразумевает и доставку и установку в вашем городе, что называется «под ключ». 4d кинотеатр получит от производителя 17 качественных стереофильмов в подарок к сервисному и гарантийному обслуживанию. 5d кинотеатр имеет следующую комплектацию при поставке: • 1млн 200 тыс рублей – 5-ти местный, готовый к работе; • 1млн 400 тыс рублей – 7-ми местный, готовый к работе. В стоимость не входит цена дополнительных спецэффектов: • "Брызги в лицо" – 30тыс рублей; • "Ветер в лицо" – 15тыс рублей; • "Вспышки молний" – 10тыс рублей; • "Мыши, змеи" – 30тыс рублей; • "Дым" – 20тыс рублей; • "Снег" – 20тыс рублей 4d, 5d кинотеатр доставляет бурю эмоций и завораживающих действий зрителям. Аттракцион 4д кинотеатр перенесёт вас в происходящее на экране, вы окажетесь рядом с главными героями, получите те же ощущения, что и они. Кто хотя бы раз посетит кинозал 5D, обязательно придет ещё за каскадом незабываемых ощущений, за хорошим настроением.
Москва, г.Москва, ул.Арбат, дом 20/1, 5d-kino.com

Благородные опалы из Австралии.

Предлагаем коллекцию уникальных инвестиционных опалов (окаменелости раковины белемнитов), и сырые (необработанные) опалы очень крупных размеров, от Австралийской компании, непосредственно от добывающих шахт Австралии. Коллекционные благородные опалы представлены также и как готовые ювелирные камни: полированные и огранённые, в широком ассортименте. Австралийские природные опалы, признаваемые одними из лучших в мире, мы предлагаем непосредственно от австралийских производителей, что гарантирует наиболее выгодный уровень цен, как в Австралии, так и на международных рынках опалов. Коллекция предлагается как полностью, так и по частям. Индикативная оценка стоимости полной коллекции AU $3.500.000. Окончательная оценка стоимости коллекции определяется по результатам договорённости с покупателем. Большинство наших благородных опалов (чёрные Королевские опалы - King-Gems) имеют твёрдую чёрную и получёрную цветовую гамму и необычайно яркую ирризацию и опалесценцию (игру цвета). Имеются редчайшие австралийские огненные опалы (опалы Мексиканского огня), красные, жёлтые (лимонные) и прозрачные опалы (Brilliant White). Представлены также коллекционные опалы в готовых ювелирных изделиях. Натуральные благородные опалы, как невосполнимые драгоценные минералы, очень быстро иссякают в природе, что с течением времени, существенно поднимает их ценность и стоимость, в сравнении с их синтетическими имитациями: (опалами Жильсона и.т.д), подделками, которыми сегодня, на 90%, наводнён мировой рынок опалов. Инвестиции в такие редкие природные драгоценные камни как опалы - это разумный, доходный и надёжный вид финансовых вложений: мобильный и престижный инвестиционный актив, символ респектабельности и изысканной утончённости инвестора. На ближайшее десятилетие, ведущие эксперты по драгоценным камням прогнозируют возникновение очень мощного тренда именно на опалы. +7-963-769-31-22 Skype: greencont1
Москва, СВАО., www.greencont.ru

ГИБОЧНЫЙ СТАНОК гидравлический для гибки трубы и профиля COMAC 302

Компания "Кронштадт" является официальным и эксклюзивным дилером профилегибочных машин Comac. Мы будем рады ответить на любые Ваши вопросы и оперативно предоставить решение для самых сложных и нестандартных задач. Трехвалковый станок для гибки трубы и профиля Comac 302 универсален для гнутья алюминиевых и стальных профилей и труб. Этот профилегиб незаменим для высокой производительности, надежности и точности гибки. Гибочный станок Comac 301 позволяет гнуть металл без гофры и деформации. Профилегибочное оборудование Comac производится в Италии уже 30 лет, не изменяя традициям качества. Профилегибы Comac широко известны по всему миру, и часто предприятия заказывают более, чем один станок производства компании Comac. Оптимальное соотношение цена-качество и при том, что во многих проектах у Comac нет конкурентов по разработке технологического решения для задачи гикби клиента. Большим преимуществом профилегибов Comac является оптимизированная под оператора и качественная, точная пространственная 3D гибка (например, гибка спиралей, которые часто используются в теплоэнергетике) и гибка нескольких радиусов на одной детали, переходы из прямых участков в радиус. В зависимости от задачи, станок может быть произведен в определенном исполнении, комплектоваться специальной оснасткой, ЧПУ или контроллером.
Санкт-Петербург, 199178, Санкт-Петербург 3-я линия В.О., дом 62, лит.А, profilegib.pul.ru

Права на квадроцикл

Мотосалон kvadromarket готовит водителей квадроциклов и снегоходов для сдачи экзаменов по программе водители внедорожных транспортных средств. Курс обучения включает в себя один час теории и один час практических занятий (езда на квадроцикле). Стоимость обучения включая сдачу экзаменов в гостехнадзоре составляет 5700р. Уделив 2 дня и потратив такую небольшую сумму Вы станете обладателем удостоверения тракториста-машиниста, это и есть права на квадроцикл. звоните в kvadromarket, и мы запишем Вас на обучение.
Москва, м. Пролетарская, ул. Стройковская, д.19/2 ТЕЛ. +79055319844, kvadromarket.ru

бурение скважин на воду

Наша компания занимается ручным "деликатным" бурением скважин на воду. Что значит "деликатное" бурение? Деликатное бурение производится малогабаритными буровыми установками.Это позволяет бурить без заезда тяжёлой техники, практически не изменяя ландшафт Вашего участка- достаточно будет свободного пространства 1, 5 на 1, 5 метра, в исключительных случаях 2 на 2 метра.Так же мы производим бурение в помещениях, стеснённых условиях-достаточно высоты потолка 2 метра. Стоимость готовой к использованию скважины до 12 метров под ключ(материал входит в стоимость)-23000 рублей. Метр бурения и монтажа скважины ниже 12 метров-дополнительно 2000 рублей к базовой стоимости. Разведочное бурение до 12 метров(базовая цена)входит в стоимость скважины-10000 рублей. Разведочное бурение ниже 12 метров-1000 рублей метр(надбавка к базовой цене). Установка насосной станции клиента-3000рублей. Надбавка за бурение в помещении 3000 рублей. Стоимость бурения под столбы и сваи обговаривются отдельно. Ремонтные работы по водоснабжению обговариваются отдельно-ориентировочно 1000 рублей метр коммуникаций. Стоимость выезда бригады 15 рублей за километр от МКАД. Дорога оплачивается только в сторону клиента. Цены устанавливаются строго по тарифу-в конце работы Вы не увидете никаких переплат.
Москва, akva.okis.ru

Эффективное сопровождение Вашего бизнеса в глобальной сети

Вы заинтересованы в недорогом и эффективном привлечении новых клиентов? Тогда вам точно к нам. Рекламное агентство «ТуатаRа» предлагает полный спектр услуг по эффективному сопровождению бизнеса в глобальной сети. В РА «ТуатаRа» вас ждут дизайнеры, программисты, специалисты в области рекламы. Мы всегда готовы предложить уникальные и по-настоящему креативные решения по четырем основным направлениям: 1. Создание интернет-сайтов 2. Ведение рекламных кампаний в сети Интернет 3. Разработка графических баннеров 4. Полиграфия Мы возьмем на себя полный контроль и координацию всех рабочих процессов. Вам останется лишь оценить результат. Политика нашей компании направлена на то, чтобы привести на ваш сайт максимальное количество клиентов за минимальную стоимость. Мы обеспечиваем гарантии, подкреплённые своей репутацией и своим опытом.
Санкт-Петербург, Лиговский проспект, д. 29, www.tyatara.ru

Новый режущий плоттер по доступной цене

Корпорация GRAPHTEC выпустила более доступную модель режущего плоттера шириной 60 см! C появлением режущего плоттера CE5000-60 EA вы сможете приобрести тот же набор функций за меньшие деньги! Вместо напольного стенда плоттер комплектуется компактной настольной подставкой для удержания и размотки рулона. Стоимость этой модели плоттера - $2255. Это на $130 дешевле напольной модели GRAPHTEC CE5000-60. Подробности у менеджеров отдела Рекламных технологий компании АльфаТех плюс.
Новосибирск, г.Новосибирск, ул.Державина, 28, оф.511, тел.(383) 201-37-62, 211-90-37, e-mail: info@alteh.ru, www.alteh.ru

1. Выкупная цена за изымаемую землю

Действующее законодательство допускает изъятие земельного участка у собственника для государственных и муниципальных нужд при условии возмещения соответствующих убытков. Однако нормы права не содержат однозначного ответа на вопрос о том, на какую дату должны рассчитываться убытки, подлежащие возмещению.

ЮШКОВ ЕГОР

Порядок возмещения убытков собственникам земельных участков при их изъятии для государственных или муниципальных нужд достаточно подробно регламентирован. В частности, разъяснены основания изъятия; указано, что необходимо включать в состав убытков при определении размера их возмещения, как производить их оценку, и другие сопутствующие вопросы.

Вместе с тем процесс изъятия земельного участка - длительная процедура. Достаточно упомянуть тот факт, что изъятие невозможно без согласия собственника до истечения года со дня получения собственником уведомления о его изъятии. Очевидно, что за столь длительный срок стоимость изымаемого участка может существенно измениться в силу объективных рыночных условий, а также в результате действий (бездействия) собственника или других лиц в отношении участка. В связи с этим вопрос определения выкупной цены, а точнее даты, на которую она определяется, является чрезвычайно важным, но, к сожалению, недостаточно регламентированным.

Требования Кодексов

В п. 2 ст. 281 ГК РФ указано, что при определении выкупной цены земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд, в нее включаются рыночная стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая те, которые он несет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. Однако ГК РФ не определяет дату, по состоянию на которую должен производиться расчет выкупной цены.

В соответствии со ст. 280 ГК РФ собственник земельного участка, подлежащего изъятию для государственных или муниципальных нужд, с момента государственной регистрации решения об изъятии участка до достижения соглашения или принятия судом решения о выкупе участка может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование участка в соответствии с его назначением. Однако собственник несет риск отнесения на него при определении выкупной цены земельного участка затрат и убытков, связанных с новым строительством, расширением и реконструкцией зданий и сооружений на земельном участке в указанный период.

Итак, ГК РФ позволяет сделать вывод, что выкупная цена земельного участка определяется на день, предшествующий регистрации решения об изъятии земельного участка, поскольку риск несения затрат и убытков после этого момента несет собственник. При этом важно отметить, что к данным затратам и убыткам ГК РФ прямо относит только те, которые связаны с новым строительством, расширением и реконструкцией зданий и сооружений на земельном участке. Все остальные (например, улучшение, удобрение земель) по смыслу нормы подлежат возмещению.

В ЗК РФ есть похожая норма, но она устанавливает несколько иные правила. Согласно п. 3 ст. 63 ЗК РФ расходы, понесенные собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков на осуществление застройки земельных участков зданиями капитального типа и проведение других мероприятий, существенно повышающих стоимость земли, после уведомления о предстоящем изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков, возмещению не подлежат.

Данная норма отличается от ст. 280 ГК РФ, во-первых, тем, что к расходам, которые не подлежат возмещению, относятся не только связанные с застройкой земельных участков, но и иные мероприятия, существенно повышающие стоимость земли. Во-вторых, период совершения данных расходов начинается не со дня регистрации решения об изъятии, а с момента получения уведомления о предстоящем изъятии.

Кроме того, следует обратить внимание на п. 4 ст. 57 ЗК РФ, в соответствии с которым при расчетах размеров возмещения убытки собственников земельных участков землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков определяются с учетом стоимости их имущества на день, предшествующий принятию решения об изъятии земельных участков, о временном занятии земельных участков или об ограничении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.

Однако применение указанного пункта ко всем случаям изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд является сомнительным, поскольку по смыслу п. 1 и 2 ст. 57 ЗК РФ данная статья не охватывает случаи возмещения убытков собственникам земельных участков при их изъятии для государственных или муниципальных нужд.

Вышеперечисленные нормы свидетельствуют о том, что даже в одном и том же нормативном правовом акте содержатся разные правила определения дня расчета выкупной цены. Если в ГК РФ он определяется как день, предшествующий государственной регистрации решения об изъятии участка, с ограничениями по виду затрат, о которых говорилось выше, то ЗК РФ выделяет два случая: в ст. 57 - день, предшествующий принятию решения об изъятии земельных участков, в ст. 63 - день, следующий за днем уведомления о предстоящем изъятии.

Требования подзаконных актов

Помимо федеральных законов порядок выкупа земельных участков регулируется специальными правилами и методическими рекомендациями.

Постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 262 утверждены Правила возмещения собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц.

Дату, на которую производится расчет выкупной цены, Правила не определяют. Существует лишь указание, что убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд, включаются в плату за изымаемый земельный участок (выкупную цену), порядок определения которой регулируется гражданским законодательством.

Более интересными представляются Временные методические рекомендации, утвержденные Росземкадастром 11.03.2004, п. 5.3 которых устанавливает следующие правила определения выкупной цены земли при изъятии земельных участков.

Расчет размера убытков, причиненных обладателям прав на земельные участки их изъятием, временным занятием или ограничением прав на них, осуществляется по состоянию на календарную дату, предшествующую дню принятия решения об изъятии земельного участка, временном занятии земельного участка или об ограничении прав соответственно.

Итоговая величина размера убытков, указанная в заключении о размере убытков, составленном в соответствии с Методическими рекомендациями, может быть признана рекомендуемой для целей возмещения убытков, если с даты составления заключения о размере убытков до даты возмещения убытков прошло не более 6 месяцев.

Таким образом, Правила отсылают к гражданскому законодательству, а Методические рекомендации содержат норму, аналогичную ст. 57 ЗК РФ, только дополнительно уточняют срок с момента определения размера убытков до их возмещения.

Судебная практика

В судебной практике практически не встречается случаев, которые смогли бы разрешить дилемму о дате определения выкупной цены земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд. Тем не менее стоит отметить следующее.

Постановление Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» разъясняет, что, в случаях когда собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, или когда выкупная цена в нем не указана и сторонами после принятия решения об изъятии не достигнуто соглашение о выкупной цене, арбитражный суд определяет стоимость объекта исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора. Итак, постановление Пленума ВАС РФ содержит еще один момент определения выкупной цены, который существенно отличается от установленного законом.

В определенных случаях указанный вывод ВАС РФ может привести к следующему. Собственник земельного участка совершает действия по увеличению его стоимости после регистрации решения о его изъятии и уведомления об этом собственника, но данные затраты не учитываются при определении выкупной цены. В этом случае в соответствии с постановлением собственнику достаточно не согласиться с произведенной оценкой, чтобы избежать ограничений по возмещению убытков, установленных законом, и в судебном порядке определить рыночную стоимость на момент рассмотрения спора.

Выводы

Сделать однозначный вывод о дате, на которую определяется выкупная цена земли, при буквальном толковании норм, содержащихся в различных нормативных актах, не представляется возможным в силу их противоречивости, поэтому целесообразно учесть нижеприведенные обстоятельства.

Согласно ст. 44 ЗК РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

Пункт 3 ст. 49 ЗК РФ предусматривает, что условия и порядок изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд устанавливаются ст. 55 ЗК РФ, где определено следующее: порядок выкупа земельного участка для государственных или муниципальных нужд у его собственника; порядок определения выкупной цены земельного участка, выкупаемого для государственных или муниципальных нужд; порядок прекращения прав владения и пользования земельным участком при его изъятии для государственных или муниципальных нужд, права собственника земельного участка, подлежащего выкупу для государственных или муниципальных нужд, устанавливаются гражданским законодательством.

Вышеуказанные нормы позволяют отдать предпочтение ГК РФ.

Кроме того, если выбирать между правилами ГК РФ и ЗК РФ, то определение выкупной цены на день, предшествующий государственной регистрации решения об изъятии участка (ГК РФ), нам представляется более предпочтительным вариантом, чем на день, предшествующий принятию решения об изъятии земельного участка (ст. 57 ЗК РФ), или на день, следующий за днем уведомления о предстоящем изъятии (ст. 63 ЗК РФ). Это обусловлено тем, что только при регистрации решения можно говорить о юридической силе такого решения и о действительном изъятии в будущем земельного участка.

Однако сделанный вывод о преимуществе норм ГК РФ может быть несколько омрачен следующим. Согласно п. 1 ст. 2 ЗК РФ нормы земельного права, содержащиеся в других федеральных законах, законах субъектов РФ, должны соответствовать ЗК РФ.

В соответствии с п. 3 ст. 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Подведем итог: учитывая, что одни нормы ЗК РФ об определении выкупной цены земли отсылают к гражданскому законодательству, а другие нормы ЗК РФ, регулирующие аналогичные вопросы, не содержат ссылок на иное законодательство, но при этом устанавливают иные правила, чем в гражданском законодательстве, к которому идет отсылка, можно говорить о неразрешимой, без вмешательства законодателя, коллизии, которая может привести к серьезным проблемам на практике.

Думается, законодателю стоит конкретизировать свою позицию по вопросу момента определения выкупной цены земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд, путем устранения имеющихся противоречий в законодательстве.

 

2. Что делать с землей?

Земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, то есть они отнесены законом к категории, которая предполагает их использование только в сельскохозяйственных нуждах. Такие земли занимают огромные по своим размерам площади по всей России. Сейчас, в условиях реализации правительством страны национального проекта «Развитие сельского хозяйства», вопрос их использования особенно актуален.

Максим Еременко
С 2001 по 2004 г. в России осуществился «черный передел земли», как назвали этот процесс в СМИ. В этот период произошла глобальная скупка земельных долей категории сельскохозяйственного назначения, которые получили бывшие колхозники в середине 90-х в результате экономических реформ.

Скупкой паев занимались различные структуры - от государственных до криминальных. Покупали, как правило, по бросовым ценам, потому что большинство граждан даже не понимали, как им поступить с бумагой, удостоверяющей право собственности на земельную долю. Для того чтобы использовать землю, ее надо было выделить в натуре из общей долевой собственности на местности, что сопряжено с довольно большими трудностями.

Одна из них - высокая стоимость услуг хозяйствующих субъектов, оказывающих подготовку землеустроительной документации. Например, в Подмосковье в 2004-2005 гг. стоимость выделения одной сотки земли при среднем размере земельной доли два гектара составляла около 15 000 рублей. Это не позволяло собственникам земельных долей, в основном малообеспеченным сельским гражданам, самостоятельно осуществлять подготовку документации по определению на местности границ земельных участков в счет земельных долей.

Организаций, осуществивших наиболее глобальную скупку, немного. К примеру, в Московской области таких коммерческих структур всего около пятнадцати. Причем не все из них намерены инвестировать финансовые средства в сельскохозяйственную отрасль. Основная цель этих организаций - это выдел земель и перевод их под строительство. Затраты на покупку, перепрофилирование земель и строительство жилья (как правило, коттеджных поселков) окупятся сполна. В дальнейшем при продаже жилья стоимость земли увеличится почти в 10 раз.

Сам гражданин не может выделить свою долю и перепрофилировать землю: не хватит средств и времени, да и бюрократические преграды помешают. Чтобы выделиться и получить согласие на перемену целевого назначения земельного участка, надо обойти не один раз около 15-20 инстанций, среди которых Земельный комитет, Архив, Регистрационная палата и многие другие. Это занимает примерно 10-12 месяцев, стоимость оформления документации составляет от 10 до 20 тысяч долларов за гектар.

Земля в Подмосковье

Для Подмосковья в перепрофилировании земель кроется главная проблема. Губернатор Московской области Борис Громов предложил неплохую идею ежегодного квотирования земельных участков, пригодных для перепрофилирования, которая при преобразовании в закон могла бы упорядочить данный процесс и привести его в правовое русло. Однако дальше идеи дело пока не дошло.

Уже сейчас в руках различных коммерческих структур, в том числе тех, за которыми стоит иностранный капитал, сосредоточились, по непроверенным данным, от 6,5 до 25% всех земель сельскохозяйственного назначения Московской области. «Показательным примером являются действия нидерландской компании «Петроплюс Инжиниринг Лтд», которая, скупая паи у крестьян, фактически стала владельцем более 230 гектаров сельхозугодий в поселке Богатищево Каширского района Московской области» (Андрей Сердечнов. «Подмосковная недвижимость резко подорожает». РосБизнесКонсалтинг, 17.09.2003). К счастью, такое положение дел удалось изменить принятием изменений от 18.07.2005 в Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон), которые установили для иностранных граждан и организаций лишь право аренды указанных земельных участков. Немаловажно то, что принятые поправки касаются юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50%.

Исправляем ситуацию

Для изменения сложившейся ситуации требуются усилия не только федеральных, но и региональных властей и органов местного самоуправления. Согласно Федеральному закону от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон об общих принципах) в ведение местных администраций переданы очень широкие полномочия, среди которых «владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, утверждение правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения». Чтобы решать насущные вопросы, касающиеся земель сельскохозяйственного назначения, необходимо установить постоянный, достаточный контроль за «движением» земли. Целесообразно вводить на местах ряд ограничений и мер контроля для земель данной категории. В частности, региональные власти должны сократить минимальные сроки аренды земли. Во-первых, это позволит привлечь для сельхозорганизаций большее число держателей земельных паев, которые не будут обеспокоены невозможностью продать свою землю на выгодных условиях в течение длительного времени; во-вторых, местные власти не смогут отдать землю под постройку объектов, не имеющих к сельскому хозяйству никакого отношения. Так поступили в ряде регионов страны, например в Костромской области. Депутаты Костромской областной Думы внесли изменения в областной закон об обороте земель сельхозназначения, сократив минимальные сроки аренды пахотных земель с 15 лет до 11 месяцев, а пастбищ - до 6 месяцев (Антон Шатурский «Поправка на меже». «Российская газета» (Верхняя Волга) № 4365, 17.05.2007).

Кроме того, следует принять меры к четкой реализации п. 3 ст. 6 Закона, то есть обеспечить правовой базой контроль за надлежащим использованием сельхозугодий, соответствующим целевому назначению земельного участка. Здесь требуются конкретные действия органов местного самоуправления по мониторингу соответствующих земель, а также принятие муниципальных нормативных правовых актов или создание специальных комиссий при местных администрациях, тем более что федеральное законодательство, в частности Закон об общих принципах, наделил их такими полномочиями.

Камни преткновения

Выполнению вышеуказанных мер мешает пробел в федеральных нормативных актах - ни одним из них не предусмотрено привлечение к ответственности нарушителей земельного закона органами местного самоуправления. Данный пробел необходимо исправить, предоставив муниципальным властям или уполномоченным ими органам такую возможность. Иначе контроль сводится лишь к пассивному наблюдению, фиксированию нарушений.

Также настораживает неиспользование субъектами Федерации, а в предусмотренных региональным законодательством случаях муниципальными образованиями преимущественного права покупки продаваемых участков из земель сельскохозяйственного назначения. Муниципальный бюджет никак не может сравниться с региональной казной, местные власти охотнее продают сельхозугодья, чем покупают. Важно создать условия, при которых муниципальные образования смогут оперативно получать дотационные средства из вышестоящего бюджета.

В Наро-Фоминском районе Московской области основная скупка земель произошла в 2002-2004 гг. Львиная доля земельных паев перешла в руки «Наро-Фоминского агропромышленного комплекса», который объединил 10 сельскохозяйственных организаций по району. Часть выделенных земель сельскохозяйственный холдинг перепродал, остальные использует по назначению.

В других областях и районах ситуация выглядит более удручающе. По данным Счетной палаты РФ, в Тверской области общая площадь сельскохозяйственных угодий, находившихся во владении у производителей сельскохозяйственной продукции, в 2004 г. сократилась на 22 тыс. га, площадь пашни при этом уменьшилась на 14,5 тыс. га, в 2005 г. общая площадь таких угодий сократилась на 22,1 тыс. га, площадь пашни уменьшилась на 8,7 тыс. га (Счетная палата РФ «Отчет о результатах контрольного мероприятия «Проверка эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения сельскохозяйственными предприятиями и организациями в Московской и Тверской областях» № 4 (112). 2007).

Существует и другая сторона проблемы с землями сельскохозяйственного назначения - никем не используемые огромные территории таких земель. Например, по данным Управления Роснедвижимости Тверской области, по состоянию на 1 января 2006 г. общая площадь территории области составила 8420,1 тыс. га, из них земли сельскохозяйственного назначения - 4706,7 тыс. га, то есть 55,9% всей площади региона. При этом пашни не используются на 50%, кормовые угодья - на 70%.

Здесь уместно снова вспомнить предложение губернатора Московской области о квотировании участков, пригодных для перепрофилирования. Главное, чтобы реализация этого предложения не привела только к увеличению взяток.

Добиться этого или, по крайней мере, минимизировать подобный риск можно с помощью проведения публичных конкурсов на занятие участков, пригодных для перепрофилирования. Исчислением квот и выбором участков земли для перепрофилирования должна заниматься специальная комиссия, состоящая преимущественно из специалистов, а не из чиновников; решения должны приниматься коллегиально, то есть члены комиссии должны обладать равными правами.

Возможно, следует предварительно принимать заявки от заинтересованных лиц о включении определенных участков в квоту. Рассмотрение вопроса о размерах ежегодных квот должно быть ограничено временем, достаточным для всестороннего изучения всех аспектов дела.

Нововведение неизменно приведет к удорожанию земельных участков, но упорядочит и рационализирует использование земли.

 

3. Дарницкий мост как средство предвыборного пиара

26 сентября Дарницкий мостовой переход торжественно соединил два берега Днепра. На празднованиях присутствовали высокопоставленные чиновники – вице-премьер Андрей Клюев, генеральный директор «Укрзализныци» Владимир Козак, начальник Юго-западной железной дороги Алексей Кривопишин. Играл духовой оркестр, все радовались и хлопали в ладоши. Не странно, что подобное празднование случилось за несколько дней до выборов.

4. Дарницкий мост как средство предвыборного пиара

26 сентября Дарницкий мостовой переход торжественно соединил два берега Днепра. На празднованиях присутствовали высокопоставленные чиновники – вице-премьер Андрей Клюев, генеральный директор «Укрзализныци» Владимир Козак, начальник Юго-западной железной дороги Алексей Кривопишин. Играл духовой оркестр, все радовались и хлопали в ладоши. Не странно, что подобное празднование случилось за несколько дней до выборов.

5. Участок в коттеджном поселке

Для любого человека очень важно наличие личного пространства. И возможность иметь свой кусок земли для строительства загородного дома – это прекрасно! Это возможность оказаться подальше от городской суеты, дышать свежим воздухом, делать свою жизнь более комфортной и безграничные возможности для творчества.

6. Важность заборов и ворот для защиты дома от злоумышленников

7. Коммунальная инфраструктура: никто не хочет переплачивать

Не ошибусь, сказав, что проблема коммунальных сетей в России сегодня одна из наиболее острых. Вложение денег в ЖКХ представляется для инвесторов низкодоходным, а потому коммерческие организации предпочитают направлять средства в другие отрасли строительной индустрии.

8. Садоводы в гостях у риэлтеров

В настоящее время порядок оформления прав на земельные участки несколько изменился. К сожалению, владельцы загородных домов зачастую не имеют достоверной информации об этих изменениях в законодательстве, чем пользуются недобросовестные чиновники. В связи с этим 26 ноября в учебном центре «Русского фонда недвижимости» по инициативе руководства бы...

9. Охрана домов

Не знаю, к радости или не к оной, но владельцам своих дачных участков теперь вовсе не обязательно для защиты своей загородной собственности от незаконных посягательств отвечать незаконными средствами самозащиты типа самострелов, самовзрываемых устройств, отравленных спиртных напитков или съестных припасов. За защитой теперь можно обратиться и к служителям закона

10. Недвижимость и строительство - оборудование и материалы для строительства

В наши дни одной из особо развивающихся структур является строительная. Весомым фактором этой структуры являются строительные материалы. К ним относятся весь перечень материалов, использующиеся в строительстве: фанера, кирпич, брус, гипсокартон, гравий и т.д.

Пиратская партия Германии пойдет на выборы в бундестаг

Пиратская партия Германии (Piratenpartei Deutschland) на первом партийном съезде, прошедшем 4-5 июля в Гамбурге, приняла решение об участии в выборах в бундестаг, запланированных на 27 сентября, сообщает агентство ddp. Представители Пиратской партии заявляют, что надеются преодолеть
06.07.2009

Microsoft выпустит семейную версию Windows 7

Корпорация Microsoft выпустит операционную систему Windows 7 Home Premium в версии Family Pack, сообщает в своем техноблоге Кристиан Кенни (Kristan Kenney), ссылаясь на текст лицензионного соглашения Microsoft. Family Pack представляет собой семейную лицензию на операционную систему. Она
03.07.2009

Участники Nabucco договорились о сроке подписания договора с третьего раза

Межправительственное соглашение по проекту газопровода Nabucco, который предусматривает поставки природного газа из региона Каспийского моря в европейские страны в обход России, будет подписано в Анкаре 12 странами-участницами проекта 13 июля. Об этом сообщает Reuters со ссылкой на министра
03.07.2009

Британский мошенник спровоцировал резкий рост мировых цен на нефть

Один из брокеров лондонской компании PVM Oil Associates ночью 30 июня провел ряд несанкционированных сделок с фьючерсами на нефть марки Brent на площадке биржи ICE, пишет газета The Financial Times. В результате сделок у PVM Oil оказался значительный объем контрактов, а цены на нефть без
03.07.2009

Финские экологи одобрили строительство "Северного потока"

Проект строительства газопровода "Северный поток" (Nord Stream) не представляет серьезной экологической угрозы для Финляндии. К такому выводу пришли экологи страны из Uusimaa Regional Environment Centre, сообщает Bloomberg. По словам Себастьяна Сасса (Sebastian Sass), представителя компании
02.07.2009

Немецкие политики испугались сервиса Twitter

Ряд немецких политиков заявили о необходимости наложить некоторые ограничения на работу популярного сервиса микроблогов Twitter, который, по их словам, может использоваться для незаконных политических целей, сообщает издание PR-Online. Опасения главного уполномоченного по проведению выборов
01.07.2009

Степашин предложил снимать на видео процедуру распределения госзаказов

Счетная палата предложила внести в законодательство РФ поправки, которые предполагают видеосъемку всех аукционов по государственному заказу. Об этом рассказал глава ведомства Сергей Степашин, его слова передает "Российская газета". По его мнению, съемки должны организовывать сами
01.07.2009

Путин создал крупнейшего экспортера зерна в России

Премьер-министр России Владимир Путин подписал распоряжение о создании Объединенной зерновой компании (ОЗК), которая станет крупнейшим экспортером отечественного зерна. Об этом сообщает РИА Новости. ОЗК будет создана на базе государственного ОАО "Агентство по регулированию продовольственного
29.06.2009

Пентагон объявил о создании Кибернетического командования

Министр обороны США Роберт Гейтс во вторник, 23 июня, подписал приказ о создании в рамках Пентагона Кибернетического командования - структуры, ответственной за безопасность военных информационных сетей. Об этом сообщает агентство Reuters со ссылкой на официального представителя минобороны США
24.06.2009

Цены на нефть выросли после двух дней падения

Во вторник, 23 июня, после двух дней падения цены на нефть выросли почти на два доллара, сообщает AFP. Августовские контракты на техасскую нефть марки WTI, торгующуюся на Нью-йоркской товарной бирже Nymex, подорожали на 1,74 доллара до уровня 69,24 доллара. Цена за баррель североморской
24.06.2009